黨的十七屆六中全會(huì)指出，“文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望”。
當(dāng)前，黑龍江農(nóng)墾牡丹江管理局正處在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，努力打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)核心經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要按照總局黨委提出的“建設(shè)北大荒文化，發(fā)展北大荒文化”這一主題，進(jìn)一步弘揚(yáng)北大荒精神，踐行北大荒核心價(jià)值觀，努力在全局營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的文化輿論環(huán)境，全力推動(dòng)北大荒文化大發(fā)展大繁榮。這是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展的必然要求，是“抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略和總局黨委文化惠民工程的重要內(nèi)容，是弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的必然選擇，是滿足全局人民日益增長(zhǎng)的文化生活的迫切需要，也是為全局經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持的重要措施。
一、攻堅(jiān)克難，整合創(chuàng)新，全面落實(shí)文化發(fā)展目標(biāo)
一是加大以文化先進(jìn)場(chǎng)創(chuàng)建為重點(diǎn)的社會(huì)文化建設(shè)。結(jié)合管局實(shí)際，以文化先進(jìn)場(chǎng)（單位）創(chuàng)建活動(dòng)為載體，推動(dòng)全局文化工作上臺(tái)階、上水平。從2011年開(kāi)始，全局每?jī)赡暌?個(gè)農(nóng)場(chǎng)建成省級(jí)文化先進(jìn)農(nóng)場(chǎng)；每年有1個(gè)農(nóng)場(chǎng)或場(chǎng)處級(jí)企事業(yè)單位建成總局級(jí)文化先進(jìn)農(nóng)場(chǎng)或文化先進(jìn)單位；每年對(duì)省級(jí)、總局文化先進(jìn)農(nóng)場(chǎng)復(fù)查一次，復(fù)查不合格的單位，要限期整改甚至取消先進(jìn)稱號(hào)。
二是廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩、健康向上的文化活動(dòng)。要以弘揚(yáng)北大荒精神為主線，以北大荒核心價(jià)值觀為主題， 以唱響《中華大糧倉(cāng)》等三首歌曲為主旋律，以“放歌北大荒”、“激情廣場(chǎng)”、“金色田野”為主要活動(dòng)載體，堅(jiān)持舉辦文藝活動(dòng)。要建立健全圖書室、閱覽室、乒乓球室、臺(tái)球室、歌舞廳、活動(dòng)室等文化場(chǎng)所，賦予群眾文化活動(dòng)更為豐富健康的思想內(nèi) 涵，促進(jìn)群眾文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。以管局所在地、農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部和管理區(qū)為中心，常年開(kāi)展文藝匯演、大秧歌、太極拳劍、健身操、交誼舞、大合唱等形式的主題廣場(chǎng)文化活動(dòng)；管理區(qū)要利用農(nóng)閑時(shí)間，堅(jiān)持開(kāi)展職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。老年人參加活動(dòng)的人數(shù)要達(dá)到60%以上，職工參加活動(dòng)的人數(shù)要達(dá)到80%以上。到2012年，參加各種文化活動(dòng)的人數(shù)要達(dá)到90%以上。
三是強(qiáng)化文化體育人才培養(yǎng)力度，造就一支符合未來(lái)發(fā)展需要的文化體育大軍。要圍繞北大荒核心價(jià)值觀，建設(shè)一支能夠滿足群眾文化需要的公共文化服務(wù)隊(duì)伍。各農(nóng)場(chǎng)都要建立健全公共文化服務(wù)從業(yè)人員上崗培訓(xùn)制度，加強(qiáng)規(guī)范化管理，吸引各類優(yōu)秀人才進(jìn)入公共文化服務(wù)領(lǐng)域工作。要積極擴(kuò)大兼職服務(wù)隊(duì)伍，發(fā)展文化志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮基層文化骨干、文化名人、文化能人的積極作用，培養(yǎng)一批懂行、肯干、業(yè)務(wù)精良的基層業(yè)余文化骨干隊(duì)伍，為全局人民提供優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。各農(nóng)場(chǎng)都要成立一支由50人組成的業(yè)余文藝演出隊(duì)，培養(yǎng)和保留一批文藝骨干和藝術(shù)人才。管局黨委堅(jiān)持每年舉辦一次全局性大規(guī)模文藝匯演，舉辦“和諧之光”演講比賽、“和諧之聲”才藝大賽、“金色田野”、“放歌完達(dá)山”廣場(chǎng)文化月等系列文化活動(dòng)。各農(nóng)場(chǎng)、局 直各企事業(yè)單位都要結(jié)合本單位實(shí)際情況，經(jīng)常開(kāi)展形式多樣的文藝活動(dòng)，豐富和活躍基層群眾的業(yè)余文化生活。
四是實(shí)施精品戰(zhàn)略，創(chuàng)作一大批在墾區(qū)和省內(nèi)外有影響的文藝精品。要堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人的原則，圍繞中心，服務(wù)大局，高舉旗幟，促進(jìn)發(fā)展。按照中宣部精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)的要求和省委《關(guān)于實(shí)施我省文藝精品工程的意見(jiàn)》，要選擇重點(diǎn)方向，打造文藝精品，以樹立北大荒新形象、提升北大荒知名度和影響力為重點(diǎn)，發(fā)揮北大荒文化優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真挖掘北大荒豐厚的文化資源，集中力量打造一批具有濃郁北大荒特色風(fēng)格和強(qiáng)烈藝術(shù)感染力，給人以強(qiáng)烈震撼力的精品力作。全局各級(jí)文化主管部門要制定精品創(chuàng)作展示計(jì)劃、文化品牌發(fā)展規(guī)劃；各農(nóng)場(chǎng)和局直各單位，要結(jié)合本單位實(shí)際情況，認(rèn)真制定精品創(chuàng)作規(guī)劃，做到“一場(chǎng)一品，一品一群，一品多群”。局、場(chǎng)兩級(jí)文化工作者要把握現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化主題，堅(jiān)持“三貼近”原則，深入實(shí)際，深入生活，感受時(shí)代脈搏，在群眾中豐富實(shí)踐、挖掘素材，在群眾的偉大創(chuàng)造中汲取營(yíng)養(yǎng)，在群眾的火熱生活中激發(fā)靈感，創(chuàng)作出更多的集思想性、藝術(shù)性、觀賞性為一體的北大荒文藝精品，打造北大荒文化品牌，提升北大荒文化軟實(shí)力，擴(kuò)大北大荒的知名度和影響力。
各單位要充分認(rèn)識(shí)精品創(chuàng)作的重要性，為精品創(chuàng)作提供精神和物質(zhì)上的支持。對(duì)業(yè)余作者選題正確的，由黨政組織出面為其創(chuàng)造條件。各單位要對(duì)精品創(chuàng)作人員給予各方面的幫助；對(duì)列入精品創(chuàng)作的重點(diǎn)作者，要提供方便條件；對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)作單位和個(gè)人在全局予以通報(bào)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。管局黨委宣傳部將在編輯出版《和諧之光》、《文明之光》和《文化之光》三本理論文集的基礎(chǔ)上，編輯出版反映管局改革發(fā)展的報(bào)告文學(xué)集《跨越》和大型宣傳畫冊(cè)《美麗的興凱湖》、《騰飛的牡丹江管理局》，下發(fā)全局各基層單位，用于武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。全局文藝精品工程要以小說(shuō)、影視文學(xué)、版畫和戲劇、歌曲、小品為重點(diǎn)，力爭(zhēng)創(chuàng)作出思想精深、藝術(shù)精湛、制作精美的優(yōu)秀作品。
要圍繞總局黨委提出的“建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，開(kāi)展各項(xiàng)文化工作。要通過(guò)宣傳文藝載體，以老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，宣傳省委對(duì)墾區(qū)發(fā)展的要求，宣傳總局、管局對(duì)加快發(fā)展的各項(xiàng)工作部署，認(rèn)真組織，大力推動(dòng)以《中華大糧倉(cāng)》等三首歌曲為導(dǎo)向的“唱響跨越之歌，放歌北大荒”群眾文化系列活動(dòng)和“強(qiáng)健北大荒、全民健身”系列群眾體育活動(dòng)。各單位要從實(shí)際出發(fā)，組織好本單位的活動(dòng)，形成全局奮發(fā)向上、大干快上的輿論氛圍，組織動(dòng)員廣大干部職工群眾統(tǒng)一思想，振奮精神，凝聚力量，為推動(dòng)全局經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。
二、總攬全局，乘勢(shì)而上，推進(jìn)文化大局建設(shè)進(jìn)程
一是加大對(duì)文化設(shè)施的投入力度，提升文化設(shè)施的品位和內(nèi)涵。要積極做好各農(nóng)場(chǎng)文化廣場(chǎng)、文化館和場(chǎng)史館的改擴(kuò)建工作，推進(jìn)管局、農(nóng)場(chǎng)和管理區(qū)三級(jí)文化信息共享工程建設(shè)進(jìn)程。按照上級(jí)主管部門的規(guī)定，重點(diǎn)管理好反映北大荒開(kāi)發(fā)歷史和未來(lái)建設(shè)藍(lán)圖的北大荒開(kāi)發(fā)建設(shè)紀(jì)念館和農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)史館。要重點(diǎn)指導(dǎo)八五〇、八五四、八五六、八五七、八五八、云山等農(nóng)場(chǎng)做好農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)史館新建擴(kuò)建工作，充實(shí)館藏內(nèi)容，增加文化內(nèi)涵，提升展示效果。要進(jìn)一步抓好全局綜合性文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)好管局文體中心，抓緊建設(shè)博物館、影劇院和其它文化體育場(chǎng)館。要按照總局黨委提出的管局建設(shè)“四館一場(chǎng)一園”、農(nóng)場(chǎng)建設(shè)好“二館一場(chǎng)一園”、管理區(qū)建設(shè)“一室兩場(chǎng)”的基本要求，不斷加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃和資源整合，推進(jìn)文化資源向基層傾斜，為全局干部職工群眾提供更多更好的文化服務(wù)。
二是廣泛組織開(kāi)展豐富多彩的群眾文化體育活動(dòng)。按照管局黨委的安排，管局將舉辦知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、才藝大賽、歌詠比賽、籃球排球比賽等一系列文化體育活動(dòng)。舉辦第二屆北大荒興凱湖國(guó)際馬拉松萬(wàn)人長(zhǎng)跑比賽和北大荒烏蘇里江杯千人自行車越野賽和龍舟賽。重點(diǎn)指導(dǎo)八五一〇農(nóng)場(chǎng)認(rèn)真做好興凱湖當(dāng)壁鎮(zhèn)旅游度假區(qū)旅游黃金季節(jié)廣場(chǎng)文化演出的策劃組織工作。
三是切實(shí)開(kāi)展好企業(yè)文化建設(shè)。推動(dòng)各農(nóng)場(chǎng)和連珠山水泥廠、衛(wèi)星生物制藥廠等十強(qiáng)十佳企業(yè)提煉企業(yè)文化，形成企業(yè)文化實(shí)施方案，指導(dǎo)各單位編輯出版企業(yè)文化手冊(cè)和大型宣傳畫冊(cè)。要堅(jiān)持以人為本、育人為先的理念，用企業(yè)文化來(lái)規(guī)范員工的行為，提高員工的文化品位、道德修養(yǎng)和敬業(yè)精神。通過(guò)培育共同的價(jià)值觀，讓員工更富有活力，讓企業(yè)更富有實(shí)力，讓文化更富有魅力。每個(gè)農(nóng)墾小城鎮(zhèn)和管理區(qū)都要在醒目位置懸掛樹立“北大荒”標(biāo)識(shí)的大型宣傳牌和條幅、標(biāo)語(yǔ)。要把每一個(gè)城鎮(zhèn)、每一個(gè)居民區(qū)，都建成北大荒人引以為豪的家園，使全局上下處處洋溢著濃厚的文化氛圍，提升農(nóng)墾城的文化品位，使每一個(gè)農(nóng)墾小城鎮(zhèn)都成為展示北大荒整體形象的文化窗口和文化名片。
四是抓好文化骨干隊(duì)伍建設(shè)，打造北大荒文化之都。要抓好文化骨干隊(duì)伍建設(shè)，為全局文化事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)黨政班子要把培養(yǎng)文化人才納入重要工作日程，有計(jì)劃地加強(qiáng)文化骨干隊(duì)伍特別是中青年優(yōu)秀人才的培養(yǎng)工作。管局爭(zhēng)取在2012年完成文化人才工程，具體目標(biāo)是：在全局各藝術(shù)門類中培養(yǎng)10名在墾區(qū)有一定影響的中青年作家、文藝骨干，培養(yǎng)50名左右在全局有一定影響的優(yōu)秀中青年文藝骨干，在各農(nóng)場(chǎng)、局直各單位培養(yǎng)300名左右的中青年文藝骨干，培養(yǎng)4000名文藝活動(dòng)積極分子。要制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，有計(jì)劃地選送中青年文藝人才到重點(diǎn)文藝體育院校深造。充分發(fā)揮中小學(xué)業(yè)余藝校的作用，培養(yǎng)后繼人才。從2012年起，管局和農(nóng)場(chǎng)要籌措資金，每年選送20 ~ 30人到省級(jí)以上文藝院校學(xué)習(xí)深造，各單位要積極做好推薦選派工作。充分發(fā)揮文化體育館、文化站、各種文藝協(xié)會(huì)的作用，舉辦不同類型的文藝培訓(xùn)班，培養(yǎng)各種類型的文藝人才，建立各類文藝人才檔案，為他們解決生活上的困難。
以文化力支撐城鎮(zhèn)旅游實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，籌備召開(kāi)社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，拍攝一組反映我局改革發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游資源等內(nèi)容的大型紀(jì)錄片專集；籌備召開(kāi)管局首屆文聯(lián)代表大會(huì)，對(duì)音協(xié)、美協(xié)等協(xié)會(huì)進(jìn)行改選換屆；編輯出版《文化之光》文化叢書。
三、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為文化事業(yè)繁榮發(fā)展提供保證
吉炳軒書記在墾區(qū)調(diào)研時(shí)，提出了“高起點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)墾城市規(guī)劃”的要求。各級(jí)黨委必須高度重視，按照率先實(shí)現(xiàn)城市化要求，加強(qiáng)對(duì)文化事業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將文化事業(yè)發(fā)展體系建設(shè)列入各級(jí)黨委和行政工作的主要議事日程，納入全局小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，納入全局十項(xiàng)民生工程的落實(shí)計(jì)劃。從規(guī)劃、投入、體制、機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)組織等多方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使公共文化服務(wù)體系成為各級(jí)黨委為民造福的重要內(nèi)容，成為體現(xiàn)我局城市化水平的標(biāo)志，成為全局人民幸福指數(shù)的重要指標(biāo)。
建設(shè)“百年墾區(qū)”要有北大荒文化的引導(dǎo)和支撐，要把實(shí)現(xiàn)北大荒文化事業(yè)的第三次繁榮納入各級(jí)黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，作為建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展的重要內(nèi)容。為加大對(duì)文化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度，全局各單位都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門參加的文化事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)文化事業(yè)發(fā)展方面有關(guān)立項(xiàng)、資金投放、規(guī)劃設(shè)計(jì)、人才培訓(xùn)和文化先進(jìn)場(chǎng)的創(chuàng)建工作。要認(rèn)真制定和落實(shí)文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把文化發(fā)展規(guī)劃納入整個(gè)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中來(lái)。各單位黨政班子要把文化建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，進(jìn)行總體規(guī)劃和部署。要把文化事業(yè)的發(fā)展作為考核一個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容。各級(jí)宣傳部門要圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新形式，豐富載體，為科學(xué)發(fā)展提供精神動(dòng)力和文化氛圍。
蓬勃發(fā)展的農(nóng)墾事業(yè)離不開(kāi)強(qiáng)勢(shì)文化的有力支撐，開(kāi)拓進(jìn)取的北大荒人更加期待日益豐實(shí)的文化生活，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)總局、管局黨委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，提振精神，鼓舞士氣，凝聚力量，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)文化建設(shè)力度，豐富和活躍職工群眾的業(yè)余文化生活，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)核心經(jīng)濟(jì)區(qū)營(yíng)造良好的文化氛圍，為推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化跨越發(fā)展進(jìn)程、推動(dòng)北大荒文化大發(fā)展大繁榮做出積極的貢獻(xiàn)。
（作者系黑龍江農(nóng)墾牡丹江管理局黨委委員、宣傳部長(zhǎng)）
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